10 Sep 2026

España presenta una insuficiente libertad testamentaria

Logo Fundación para el Avance de la Libertad.//Cedida
Política

Sólo tres de los diez regímenes sucesorios reconocen y protegen una amplia libertad al testar

ELDIGITALDECANARIAS.NET/Madrid

10 de septiembre

Apenas el 8,7% de la población puede testar en libertad (los residentes en Aragón, Euskadi y Navarra)

Once de las diecisiete comunidades autónomas reciben la calificación de “baja libertad testamentaria”

La Fundación para el Avance de la Libertad ha publicado hoy la primera edición del Índice Autonómico de Libertad Testamentaria (IALT). Este informe es el primero que analiza, compara y clasifica los diez sistemas jurídico-sucesorios de nuestro país. En España existen tres sistemas vascos (general, troncalidad y Valle de Ayala), dos baleares (Mallorca-Menorca y Pitiusas), los sistemas autonómico de Galicia, Aragón, Cataluña y Navarra, y por último un sistema común para las otras once comunidades autónomas y las dos ciudades autónomas. Este sistema común es, con gran diferencia, el más lesivo de la libertad del testador. Tanto es así que, en una escala de cero a cien, apenas obtiene 37,08 puntos, obteniendo la calificación de “baja libertad testamentaria”.

Dos de los sistemas vascos y el navarro lideran el índice. En concreto, el sistema aplicable en el pequeño Valle de Ayala es el más favorable de toda España a la libertad de testar sin trabas ni injerencias normativas sobre la voluntad del causante. Justo por debajo, el sistema navarro es casi igual de garantista respecto a la voluntad del testador. En tercer lugar queda clasificado el sistema general que se aplica en el País Vasco, con excepción ya mencionada del Valle de Ayala y la del régimen de troncalidad aplicable en algunos lugares. Ese régimen de troncalidad, a diferencia del existente en el valle de Ayala, resulta más restrictivo que el general de la Comunidad Autónoma Vasca, quedando en el quinto puesto de la tabla y por detrás, por tanto, de la cuarta posición que obtiene Aragón. A continuación, y ya con una libertad testamentaria decreciente, quedan Cataluña, las Islas Pitiusas y Galicia, seguidas del régimen de Mallorca y Menorca y, por último, el régimen general aplicado en el resto de España.

El informe señala que el régimen general del resto de España es comparativamente peor que la mayoría de los sistemas sucesorios europeos, al limitar fuertemente la libertad testamentaria mediante la existencia de la legítima, su aplicación particularmente draconiana y otras cortapisas y trabas al testador. En España, sólo el 8,7% de la población disfruta de un marco jurídico-sucesorio que ampare realmente la libertad testamentaria, al residir en Aragón, Euskadi o Navarra.

El Secretario General de la Fundación y coautor del estudio, Juan Pina, ha declarado hoy que “la libertad testamentaria es una asignatura pendiente en nuestro país, salvo en Aragón Euskadi y Navarra” y ha hecho un llamamiento a las demás comunidades autónomas a “emular en particular el régimen testamentario del Valle de Ayala e incorporar a su ordenamiento jurídico propio la libertad plena que ese marco otorga al causante como propietario exclusivo de sus bienes, derechos y capital”. Para Juan Pina, “la defensa de la propiedad es consustancial a una sociedad libre y no se extingue con la muerte, siendo imprescindible arbitrar sistemas que garanticen el seguro cumplimiento de la última voluntad de cada ciudadano en relación con su patrimonio”.

Sobre la Fundación para el Avance de la Libertad

La Fundación para el Avance de la Libertad es un think tank con sede en Madrid. Su misión es promover el avance de la libertad individual humana tanto en su vertiente personal como en la económica. Elabora anualmente varios índices comparativos sobre el estado de la libertad en varias áreas. Publica informes y estudios sobre diferentes cuestiones relacionadas con la libertad, así como una revista mensual en papel y online. Cuenta con su propia producción editorial de libros, y es la entidad organizadora en España de las Olimpiadas de Economía.

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